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 聚焦兩會 行業代表共話通航

               來源：民航資源網 　  2017-03-06 

2017年政府工作報告發布：優化空域資源配置

報告中提到優化空域資源配置；加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設；鐵路、民航、軍工等領域在深化混合所有制改革上邁出實質性步伐等問題。

國務院：《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》正式印發。

在通用航空發展方面，《規劃》指出：加快推進通用機場建設，以偏遠地區、地面交通不便地區、自然災害多發地區、農產品主產區、主要林區和旅游景區等為重點，推進200個以上通用機場建設，鼓勵有條件的運輸機場兼顧通用航空服務。

“通用航空工程”也被列入了“交通運輸新領域建設重點工程”，包括：積極發展通用航空短途運輸，鼓勵有條件的地區發展公務航空。在適宜地區開展空中游覽活動，發展飛行培訓，提高飛行駕駛執照持有比例。利用會展、飛行賽事、航空文化交流等活動，支持通用航空俱樂部、通用航空愛好者協會等社團發展。規劃建設一批航空飛行營地，完善航空運動配套服務，開展航空體育與體驗飛行。

　    民航系統兩會代表委員談通航

代表們建議提案的內容主要集中在提升運輸服務水平、機場規劃建設、推進空域改革、促進通航發展、加快民航立法等方面。

建設低空空管服務保障體系。為通用航空飛行提供所需的飛行計劃、航空情報、告警和協助救援等服務，為通用航空飛行管理提供監視、通信等手段，是適合國內低空空管服務保障需要、解決“看得見、叫得到、管得住”問題的有效途徑。無人機“黑飛”監管缺位建議實名登記。給無人機配備一機一碼的標識碼。在法律層面應對無人機界定、主管部門、空域申請主體、隔離空域的范圍等加以明確，確保無人機的研制生產、銷售使用運行在法治軌道上。

民航局：六部門聯合發文，推進開展通航旅游試點

日前，交通運輸部、國家旅游局、國家鐵路局、中國民航局、中國鐵路總公司、國家開發銀行六部門聯合印發了《關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》。在增加旅游交通供給方面，鼓勵開發空中游覽、航空體驗、航空運動，建設低空旅游產業園、通航旅游小鎮等；并提出推進旅游交通產品創新，發展低空飛行旅游；開展通用航空旅游試點，鼓勵重點旅游城市及符合條件的旅游區開辟低空旅游航線。

華北通用航空近年來的安全形勢十分嚴峻，已連續三年發生機毀人亡事故。為強化通航安全管理，遏制下滑的安全態勢，扭轉被動局面，將采取措施強化通航安全運行管理：全面開展通航企業排查摸底；全面開展安全隱患排查治理專項行動。